近年来，为促进村级集体经济高质量发展，安徽省合肥市肥东县白龙镇党委坚持以党建为引领，扛责任、勇作为、促攻坚、谋发展，通过农垦联村、精细管理、利益联结，主动谋划做活白龙“土地文章”。目前全镇共托管土地8000亩，预计可增加经营性收入704.5万元、经营收益96万元。
激活国企联村“新动能”
白龙镇作为农业大镇，五年来已建成高标准农田3.02万亩，今年新完成施工9000亩、在建7500亩，全镇实施高标准农田项目的耕地已占到全镇耕地的26%，为农业托管创造了田块的基础条件。为此，2023年镇党委主动与安徽省农垦集团联系寻求合作，在费集、向东2个社区开展试点，依托农垦集团规模大、技术强、管理好的优势，共同打造“国有企业+合作社+农户”的农业托管“白龙模式”，在农垦的资金和技术的支持下采取订单种植，有效降低风险，保障了粮食安全。
打造农业生产“田管家”
村级股份经济合作社与企业共同签订了《农业生产社会化服务协议》，成立“农业生产社会化服务项目管理组”，就合作经营的标的物、经营期限、经营方式以及其他事宜进行了协商约定，严格规范管理，如统一品种安排、统一成本核算、统一粮食生产标准、统一粮食收购等。明确任务分工，农垦集团负责土地种植管理、生产成本控制、在地农作物收获，职业农民的聘用、教育、培训等；村级股份经济合作社负责协助开展土地种植管理，招聘网格员等；网格员负责具体的生产管理。目前共配备网格员8名，网格员利润分成与粮食产量挂钩，为标准化管理奠定了坚实的基础。
铺就乡村振兴“共富路”
充分发挥国有企业、村级股份经济合作社联农带农作用，探索建立“523分红”利益联结机制，即农垦集团、网格长和网格员、村集体分别按照利润的50%、20%、30%给予分红，让三者成为利益联结共同体，形成“1+1+1”大于3的倍增效应。预计到年底，费集、向东2个社区经营性收入分别可达508.2万元、309.6万元，较上年分别增长8.7倍、5.2倍；带动周边100余名农户务工，人均增收3500元，包联生产网格员人均增收8万元。
下一步，白龙镇将着重深化与农垦集团的合作，依托农垦集团成本优势，通过建立村级专业合作社，提供“一条龙”服务，覆盖耕、种、收农业生产全流程。在上游环节，可依托农垦价格优势提供全方位农资服务，比如开展种子、农药、肥料销售，育苗等。在下游环节，积极申报产业项目开展粮食烘干、存储、加工等服务。通过持续深化与农垦集团合作，带动其他村参与进来，实现集体经济“全域提升”。
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