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强化“五个三”工作机制 加快推进农业生产“三品一标”落地见效

时间:2022-10-17 作者: 来源:农业农村部发展规划司 点击次数:6021

近年来,四川省广元市认真贯彻习近平总书记关于脱贫地区产业发展的重要指示精神,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,聚焦苍溪红心猕猴桃、广元茶叶、朝天核桃等特色产业,强化“五个三”工作机制,扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,促进全市特色农业产业高质高效发展。

一、加强“三面”联动,凝聚推动工作合力。强化组织层面推动。成立党政主要领导任双组长的“三品一标”工作领导小组,建立工作专班、专项方案、专项资金、专项调度、专项考核“五专”推进机制,强化统筹协调、合力推进。严格实行“清单制+责任制”,将“三品一标”工作纳入全市乡村振兴实绩考核,强化奖惩激励、问责问效。强化政策层面促动。对选育培育优良品种的主体,在设施用地、财政金融、人才培育等方面予以重点支持,对创建“中国驰名商标”“地理标志农产品”主体给予一次性奖励。强化平台层面带动。创新建立技术咨询、社会化服务、质量安全监管、投资融资等“四大”服务平台,统筹开展良种繁育推广、农产品品质提升、品牌创建营销、标准化生产等技术咨询和社会化服务,带动产业高质量发展。

二、强化“三方”协同,加快推进品种培优。政企协同推动种质资源保护。统筹整合项目资金,开展种质资源普查和保护,支持企业建设苍溪红心猕猴桃、广元黄茶、朝天核桃、青川黑木耳等种质资源圃7个,剑门关蜀道原牛、广元灰鸡等畜禽水产遗传资源保种场11个,建成全国最大的红心猕猴桃基因库,挖掘保护猕猴桃优势特色品种资源1600余份。院地合作推进品种创新攻关。深入开展市县校合作,引进农业院士专家52人,聚焦优势特色产业,建成种业创新研究院7个、良种培育选育田间试验站10个,先后选育优势特色品种32个,苍溪红心猕猴桃选育的16个系列新品种已在全球61个国家和地区申请品种登记。院企联合推广繁育优良品种。创新“科研院所+企业”共建共享良种推广繁育机制,实施“技术入股+超产分红”,大力推动科研院所与企业联合,高质量高标准建设水稻育秧基地11个,特色种子、畜禽良种繁育基地32个,种业园区7个,建成全国最大的红心猕猴桃良种繁育基地、黄茶种业基地和王家贡米太空种子繁育试验基地。

三、坚持“三管”并举,管出农产品好品质。加强农产品质量安全监管。健全农产品质量安全市县乡村“四级”监管和质量安全追溯体系,全面实施食用农产品达标合格证制度,建成农残快检室336个,农产品省级例行监测合格率近五年均在99%以上。强化农业投入品管控。推行“肥药两制”改革,依法实施农业投入品登记许可,加快生物有机肥和高效低毒低残留农药、兽药推广使用,推广化肥机械深施、种肥同播、水肥一体、统防统治和绿色防控,严厉打击使用禁限用农药行为。2021年,全市化肥、农药使用量分别低于全省平均水平15%、26%。狠抓产地环境管治。健全市县乡村“四级”产地环境管理治理体系,压紧压实产地环境保护属地监管责任,推进农业面源污染治理,实施污染土壤分类治理工程。2021年,全市废弃农膜回收率达到95.3%,畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到92%、95%,污染耕地安全利用率达100%。

四、突出“三制”联建,擦亮“广字号”农产品招牌。建立品牌培育创建机制。强化“一县一特”知名区域品牌、“一产一特”特色产品品牌、“一企一特”企业名优品牌联创机制,累计打造地域特色突出、国内外知名、市场竞争力强的农产品品牌591个,品牌价值达到800亿元以上,其中入选中国农产品品牌目录和名特优新产品名录产品各4个,注册地理标志证明商标44件,地理标志农产品22个。完善品牌“双线”营销机制。大力推动“电商+微商+经销商”“网络平台+超市+专直销店”等“线上+线下”双线组合模式,不断拓展特色农产品品牌在国内外市场的知名度和占有率,苍溪红心猕猴桃已销往21个国家与地区和全国各大中城市。强化品牌保护监管机制。建立品牌使用失信惩戒机制,健全完善优质农产品品牌使用、授权、审核、评价、登记、注册等制度,严厉打击假冒品牌违法行为,依法维护生产者和消费者合法权益。

五、实施“三大”行动,推进全链标准化生产。开展标准体系创建行动。支持行业主管部门和各类生产经营主体按要求申报编制国家标准、行业标准、地方标准和团体标准,先后制修订完善广元茶叶、朝天核桃等生产技术规程17个、加工技术规程32个,产品品质团体标准13个。开展全链标准化示范行动。实施奖补激励和金融扶持,支持企业和经营主体开展全链、全程标准化生产示范。建成种养循环、粮经套作、立体种植基地480万亩,标准化绿色低碳农产品集中加工区、冷链物流园区14个,创建国省两级全链标准化生产现代农业产业园区12个、部省两级畜禽养殖标准化示范场92个、省级水产健康养殖场71个。开展绿色有机认证行动。用好国定脱贫县脱贫过渡期免除绿色食品认证费、标志使用费等优惠政策,持续落实绿色食品、有机产品认证奖补,认证绿色食品和有机产品446个,创建全国绿色食品原料标准化生产基地185.6万亩,认证有机基地面积达到45万亩。

责任编辑:发展规划处

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