农垦局采取措施贯彻落实十五届六中全会精神，加强和改进领导班子和干部队伍党员队伍作风建设

时间：2002-04-10 作者： 来源： 点击次数：9849

根据农业部党组[2001]55号文件精神，我局对《关于学习贯彻党的十五届六中全会〈决定〉精神的安排意见》进行了认真的贯彻与落实。全局同志积极学习、认真贯彻《决定》精神，现将我局学习贯彻、对照检查与落实整改措施的情况汇总如下： 　　9月28日，我局在全体公务员范围召开学习贯彻"七一"讲话和《决定》动员大会，局机关理论中心组负责人、局长魏克佳同志在会上作了动员报告和中心发言。根据部党组[2001]55号文件精神制定了《农垦局学习贯彻党的十五届六中全会精神的具体安排》并下发各处贯彻执行。《安排》中要求：学习贯彻党的十五届六中全会《决定》，要与正在进行的分专题学习江泽民同志“七.一”重要讲话紧密结合，集中学习至11月底结束。《安排》要求每个党员干部通过学习研讨、思考对照、制定整改措施等环节的学习，充分认识在新的发展阶段，加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻理解和全面掌握《决定》提出的各项要求。以《决定》提出的"八个坚持，八个反对"为内容，广泛听取群众意见，深入查找自身不足，准确揭示在思想作风、学习风气、领导作风和干部生活作风上存在的不足，要求通过思考对照，在全局上下形成一个思想更解放、思维更活跃、思路更开阔、创新意识更强、办事效率更高、工作质量更优的新局面。同时针对查摆出来的不足和问题，要结合杜部长在传达和贯彻十五届六中全会精神会议上代表部党组提出的转变作风应遵循的五个基本原则"和在"六个方面"取得新进展的要求。联系我局党组织和局工作的实际，在广泛听取群众意见的基础上修订原有的工作制度。 　　农垦局全体党员干部通过认真踏实的自学与以支部为单位进行的学习交流，普遍提高了对《决定》所提出的加强和改进党的作风的重要思想的认识。大家一致认为，党的十五届六中全会着眼于我党、我国面临的新形势、新任务，实事求是的分析了我党的作风建设的现状，审时度势，高瞻远瞩，经过深入的调查研究和缜密的理论思考，明确的提出了《决定》。江泽民同志在全会上所作的讲话和《决定》中提出的加强和改进党的作风建设的各项任务和要求，同农垦工作有着紧密的联系，是指导农垦工作在加入WTO的大形势下进一步深化改革，改变工作作风的纲领性文件。我们要把握全会精神，领会《决定》实质，把思想统一到全会精神上来，同时又要雷厉风行，付诸行动。党员干部要从自身做起，从正在进行的工作做起，大力推动领导班子和干部队伍、党员队伍作风的转变。 　　通过学习《决定》，并在以下几方面将我局的工作现状与《决定》的"八个要求，八个反对"进行了认真的检查对照： 　　一、我局领导班子始终高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，坚持解放思想，实事求是的思想路线和思想作风，并将其灵活运用于农垦工作实际。在农垦的发展与改革中，始终毫不动摇的坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，按照实践是检验真理的唯一标准，坚持"三个有利于"来指导我们的工作，来判断我们工作的成败得失，在农垦的经济体制改革等方面，创造性的提出了农垦的"抓大放小"，使工作路线和方法更加符合农垦实际，这些措施，都有力的促进了改革的进行，取得了明显成效。 　　二、我局始终坚持把理论联系实际，反对照抄照搬、本本主义作为我们工作的重要方面。我们加强马克思主义理论学习，努力掌握和运用马克思主义的立场、观点和方法，并将这些理论应用于农垦改革与发展的实际。由于国有农场既属于国有企业，又具有农村的某些特征，所以，农场的工作也兼具有国有企业和农村工作的二重性。这就要求农垦的改革不能照走国企改革的路子，而应充分考虑到农垦企业的实际情况，在马克思主义理论指导下进行。我局在实际工作中充分考虑了这些因素，提出了切合农垦实际的措施与方法。 　　三、为了加强机关公务员的理论水平，我们建立了理论学习的领导责任制，严格督促检查。建立健全了中心组学习制度、领导干部在职学习制度和理论学习考核制度。局领导班子大力抓制度落实，我局学习风气日渐浓厚。在加强理论学习的同时，积极倡导、大力加强调查研究，制定和落实调研计划。深入基层，到田间地头、到职工家里，了解到许多突出存在的问题，如土地问题、农垦职工的社会保险问题等。通过深入实际、扎实的调查研究，掌握了第一手材料，并与有关部委和职能部门协调，出台了一些文件，解决了许多问题，在为上级领导决策提供了参考意见，制定农垦改革的路线、政策等方面提供了较大帮助。 　　四、在农垦工作中，我局领导班子成员充分认识到"群众路线"是推进党的事业发展的根本路线，坚持密切联系群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去。我局领导班子成员坚持深入生产第一线进行调查研究，坚持到最基层体察民情，了解民意，倾听农场职工呼声，关心他们的疾苦，并以江泽民同志"三个代表"重要思想为指导，努力为他们解决实际困难。局领导十分关心机关公务员同志的身体健康，关心职工生活，适时适当的安排职工休假，为他们排忧解难，使其没有后顾之忧；关心年轻公务员的成长，鼓励他们参加各类进修学习，支持他们进步，以提高水平与能力。我局领导班子成员本着勤政为民、真抓实干的思想，增强事业和责任心，坚持科学态度和求实精神，把精力用在勤勤恳恳为人民服务上。我们坚决按照有关规定，精简会议和文件，实行会议审批制度，控制会议数量和规模，提高会议质量与效率，压缩会议经费，严格发文程序，减少文件简报，领导干部不参加各类应酬性庆贺、剪彩和迎来送往活动，下基层时，减少陪同，坚决不搞超标接待。 　　五、我局十分重视民主制度建设，发展党内民主，充分发挥广大党员的积极性、主动性和创造性，使他们积极参与到党组织的集体事务中来。在日常工作中，严格执行本局会议制度，坚持局领导班子的民主生活会制度，每次会议做到有记录、有总结，重实际，求实效，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则和程序。讨论决定问题充分发扬民主，广泛听取意见，严格执行规定程序。强调大局观念，坚决反对任何个人独断专行，不允许违背集体决定自行其是，擅自行动，坚决克服软弱涣散现象等。我局在党员干部中积极开展批评与自我批评，强调不只向前看，还要经常反思自己的思想、工作、言行是否有利于全局工作的开展，是否有利于自己思想认识水平、业务能力的提高与加强。坚持发扬人民民主，严格依法办事，尊重客观规律，坚决贯彻执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从党的全国代表大会和中央委员会的原则。 　　六、我局对廉政工作一向抓的较紧，经常教育党员干部要加强理想信念和廉洁从政的教育，要求同志们紧紧围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，坚持标本兼治、综合治理，注重从源头上预防和解决腐败问题，进一步推进党风廉政建设。我局从制度入手，建立健全廉政工作制度，通过了《农垦局机关廉政建设规定》，并要求全体公务员严格遵照执行。局领导以身作则，率先垂范，在机关形成了廉政为民、执政为公的良好风气，数年来没有发现问题。为使上述规定得以顺利施行，我局落实了责任制，实施一把手负责制，局长在局内负责，各处处长在处内负责。逢年过节进行提醒，要求不得利用节假日扰民。在垦区，号召发扬艰苦奋斗、勇于奉献的北大荒精神，还以文艺演出等形式弘扬艰苦奋斗精神，反对享乐主义，在农垦系统上下营造了良好的廉政氛围。 　　七、在干部任用和使用方面，我局坚持党管干部的原则，充分发扬民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。严格执行干部任用条例，在干部交流、轮岗方面严格按民意测验、集体讨论、考核、班子确定、报人事司审批等基本程序操作，动作大、有成效，至今已有7位同志参加。 　　在学习和贯彻《决定》的过程中，经过认真对照检查，发现存在如下问题： 　　一、局机关有些同志在执行某些规章制度方面还有些差距，组织纪律性不够强，如请假制度和作息时间方面，有不请假脱岗现象，迟到、早退现象。 　　二、在工作中有加班加点现象。在具体工作中有时效性较强的工作、突发性事件或其他较为紧急的任务，要求必须加班加点。另外，在个别处室，由于工作任务较重，在下属事业单位借用了部分人员，这在一定程度上影响了被借用人员单位的工作。 　　三、各处室的同志有时在自己的职责范围内所考虑的较多，在全局的交流与沟通方面有一定欠缺。 　　针对以上问题，我局经过认真分析研究，考虑我局工作的实际，提出以下整改措施： 　　一、按照《决定》精神，完善各项制度。要把制度建设作为加强和改进我局机关工作作风的重要方面，使全局党员干部在制度的严格要求下有压力，有动力。 　　二、各处室之间要加强沟通与协调，多从大局出发考虑问题，定期组织各处交流工作，加强了解，共同协作，促进全局工作再上一个新台阶。 　　三、建立健全督促检查制度，保证各项制度能够落实，如加强请假制度、请示报告制度等。

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