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广西农垦:科学制定规划 加大资金投入 开展绩效考评 打造庄园经济

时间:2017-12-15 作者: 来源:广西农垦 点击次数:5163

2014年以来,广西农垦启动了25个现代特色农业示范区创建工作,规划总面积达到113.58万亩,其中核心区面积9.7万亩,拓展区面积28.2万亩,辐射区面积75.7万亩,到2017年9月底共完成投入48.45亿元,其中财政资金投入4.96亿元,经营主体投入43.14亿元,获认定自治区级示范区6个,县级示范区5个。

科学制定示范区建设规划和实施方案

广西农垦印发示范区建设工作方案,明确农垦示范区创建的指导思想、工作目标、工作要点和扶持措施等,鼓励每个农场启动创建1个现代特色农业示范区,以“六化”建设为核心,即:经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化、农业信息化,不断强化国有农场的农业统一经营管理和服务职能,创新“模拟股份制”、“公司+大户”、“公司+基地”等产业化经营模式,培育专业化服务组织,构建新型农业经营体系和现代农业产业体系,全面提升现代农业发展水平。

加强组织全面推进示范区创建工作

广西农垦成立了示范区工作领导小组和办公室,领导小组办公室积极召开工作推进会、举办培训班,使创建单位了解示范区的规划定位和建设要求,及时深入各示范区协调解决创建过程中遇到的资金、土地、规划等问题,指导示范区做好产业发展规划,开展水电路等基础设施建设,规范标准化生产管理,抓好“三品一标”认定和品牌建设,示范区科技装备水平显著提升,产业竞争力明显增强,场容场貌较大改善,休闲功能的不断配套完善,一二三产业融合发展,成为农业转型升级的有效载体。

出台政策加大资金投入,引导产业发展

广西农垦出台了示范区建设管理办法和以奖代补专项资金管理规定,安排落实了示范区奖补资金2.06亿元,其中每个创建单位500-1000万元左右,加快了示范区的创建工作;各示范区创建单位也积极筹措示范区建设资金,并通过制订扶持政策,引导农户发展特色种养产业,引进经营主体投入示范区建设。到目前为止,示范区完成投入资金48.45亿元,形成“政府引导、企业主体、社会力量参与”的多元化投入机制。

加强垦地合作

广西农垦将示范区建设融入了地方规划,得到了当地政府财政资金和规划、用地等政策上的大力支持,促进了垦地的共同发展。

2016年与来宾市共创了1个自治区(五星级)示范区,与崇左市共创了2个县级示范区,今年又计划与东兴市共创1个自治区级示范区,与百色市共创2个县级示范区,与林业厅共创2个林业示范区。

开展绩效考评,落实奖励政策

每年对获得县级示范区和自治区级认定的单位分别给予5-20万奖励,主要用于奖励相关工作人员。2015、2016年获得自治区级和县级示范区的11个单位的奖金已经兑现,极大地激发了农场创建示范区的积极性。

进一步完善,打造庄园经济

通过示范区创建,促进了农旅融合发展,今年以来,示范区接待游客达65.9万人次,旅游服务业收入1145万元。

在此基础上,广西农垦通过垦地共建的形式组织了5个农场开展国家现代农业庄园的创建,自治区旅发委、地方各级政府予以高度重视,主动到农场做好服务工作,组织现场办公会,帮助农场解决问题。

广西农垦对庄园创建单位给予1000万元的扶持资金,并在建设规划、扶持资金、用地保障等方面对国家现代农业庄园的创建予以倾斜扶持,有力地推进了庄园的创建工作,到目前为止5个农场投入示范区和庄园创建资金超过14亿元,示范区交通、餐饮、住宿、休闲娱乐、农事体验等功能得到进一步完善和提升,接待游客50万人次,旅游服务收入953万元,逐步形成以市场为导向,以现代农业为基础,以旅游业为主导的庄园经济。

现代农业水平显著提升

广西农垦各示范区以热作所、南亚所等科研院所为依托,积极引进先进的种养装备和技术,开发新产品新技术,现代农业科技水平全区领先。

红河红示范区建成了现代农业大棚、植物营养配餐中心、采后加工及冷链物流中心和质量控制检测中心,引进了美国托罗灌溉智能设备及以色列自动控肥系统,极力打造大产业、大基地、大加工、大科技,为创建国家现代农业产业园奠定了良好的基础。

金色阳光示范区完成水利化管网577公里,全面推广甘蔗良种、大马力深耕深松、机械化种植、螟虫预警测报与统防统治等良种良法,成果显著。

向阳红示范区安装了防虫网栽培大棚、以色列水肥一体化滴灌设施、肥药一体化自动喷淋设施、变频式诱杀虫灯、气象自动观测站、卫星远端接收站、全园可视化监控等农业高科技装备,提升了果园管理水平。

东湖示范区配套完善了加工、冷链、物流和仓储等设施,打造全产业链促进胡萝卜产业提质增效。

优势特色产业不断发展壮大

通过示范区创建,不少农场的产业结构得到了优化调整,永新畜牧集团、火光农场生猪出栏规模扩大到70万头、5万头,明阳、东风和红河等农场发展了上万亩的沃柑产业,百合农场发展了6千多芒果产业等等,成效非常显著。

此外,东湖农场除了在场内发展胡萝卜种植6000亩,还辐射带动周边农民种植面积3万亩,不但壮大了国有经济,还带动了周边农村产业发展,促进农民增收。

经营主体实力增强,规模经营水平提高

广西农垦永新畜牧集团被评为国家产业化重点龙头企业,山圩农场、东湖农场、东方农场等5个单位被评为农垦产业化重点龙头企业。

同时,通过制订减免地租、促进土地流转等扶持政策,引进了一批实力较强、带动效应明显的龙头企业、新型农业经营和服务主体、种植大户等,如金光农场引进的台湾金都农业公司,滨海农场引进的合浦佳永金花茶公司和蟠龙居旅游开发公司等,为管区现代农业产业化发展起到极大的推进作用。

场容场貌得到显著改善

依托农场的土地资源和生态环境优势,结合国家现代农业庄园创建工作,广西农垦各创建单位进一步对示范区进行绿化、美化,完善了交通、餐饮、住宿、休闲娱乐、农事体验、产品展示、科普教育等功能,促进了产城融合发展,吸引了大量游客到示范区观光、游览。其中,5个农场通过了国家 3A 级旅游景区、“广西最美休闲农业庄园”、广西休闲农业与乡村旅游示范点评定。

促进产业扶贫

红河农场、百合农场、南亚所、龙北总场等创建单位通过示范区建设,带动周边乡镇、村屯发展柑桔、芒果、澳洲坚果等优势特色产业,并提供种苗、技术、生产、经营等方面知识培训,同时吸收周边农民到示范区务工,为当地农民脱贫致富提供了有力支撑。

进一步做好提质增效扩面工作

2017年底前计划申报认定自治区示范区5个,县级示范区10个。2018年计划组织新兴畜牧公司、百合农场、黔江农场、大明山农场4个农场创建自治区级示范区,组织阳圩农场等符合县级示范区创建标准的农场申报县级示范区,组织金光、滨海、红河3个示范区提质升级。

加强示范区品牌建设

进一步完善示范区标准化生产管理和质量安全监管水平,建立健全投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、农产品质量可追溯、动植物疫病统防统治制度,打造名优产品,提升示范区品牌影响力。

推动一二三产业融合发展

广西农垦大力发展农产品加工和冷链物流体系,推广“互联网+”模式,推动电子商务发展。完善示范区休闲旅游功能,推进国家现代农业庄园建设,发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态,促进农垦农耕文化传承,推动示范区多元化发展。

责任编辑:于鹏

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