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农业部张宝文副部长在国家“学生饮用奶计划”新闻发布会上的讲话

时间:2002-04-12 作者: 来源: 点击次数:13105

女士们、先生们,同志们、朋友们:   现在,我代表国家“学生饮用奶计划”部际协调小组就实施“学生饮用奶计划”的有关情况作一些介绍。   在世纪之交,国家决定实施“学生饮用奶计划”具有重大的现实意义,不仅有利于提高人民群众尤其是青少年的营养和健康水平,而且有利于农业结构的战略性调整,促进农业和农村经济的持续健康稳定发展。目前,实施这一计划的时机已经成熟。   第一,农产品种类的日益丰富和质量的不断提高,较好地满足了人们日益增长的物质需求,为“学生饮用奶计划”的实施奠定了物质基础。改革开放以来,我国工农业生产迅速发展,社会生产力水平大幅度提高,特别是农业和农村经济快速稳定发展,现已具备了年产5亿吨粮食、600O万吨肉类、4000万吨水产品、6000万吨水果、3.5亿吨蔬菜以及大量其它农产品的综合生产能力,结束了我国农产品长期短缺的局面,解决了十二亿人口的吃饭问题。从奶业发展来看,1999年我国奶类总产量达到807万吨,比1978年的97万吨增加7.3倍,年均增长11%。乳品加工企业已发展到700多家。因此,以城市中小学为重点,分步实施“学生饮用奶计划”,已经具备了基本条件。   第二,人民生活水平的提高,社会对下一代营养健康的普遍关注,为“学生饮用奶计划”的实施提供了广泛的群众基础。现在城市中小学生绝大部分为独生子女,保证他们的优质营养摄入和身体健康,是家长们的迫切要求和强烈愿望,实施“学生饮用奶计划”正是满足这一愿望的重要措施。   第三,党和国家领导人对青少年营养健康的高度重视和关心是国家“学生饮用奶计划”实施的决定性因素。1999年3月5日朱镕基总理在《政府工作报告》中,提出了“逐步改善国民营养水平和健康素质”的要求。国务院副总理李岚清同志也十分关注青少年的营养健康问题,并对有关部门提出实施“学生饮用奶计划”的报告作出批示。党和国家领导人的高度重视,对国家“学生饮用奶计划”的实施起到了决定性作用。   此外,科技工作者和社会各界人士的积极参与和热情倡导,对奶业发展和国家“学生饮用奶计划”的实施都发挥了极为重要的作用。   国家“学生饮用奶计划”的主要内容和具体操作办法在刚才宣读的农业部等七个部委局联合发出的《关于实施国家“学生饮用奶计划”的通知》和附件“实施方案”以及四个部委局根据“通知”精神联合印发的《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》中已经有明确的表述,为便于把握要领,可以把主要内容概括为“三个主要方面”和“两个工作重点”。   三个主要方面是:政府、企业、学校。政府是实施“学生饮用奶计划”的组织者、引导者,承担着制定政策和规划、组织、协调、监管、指导等责任。今天参加新闻发布会的八个党、政职能部门都在实施“学生饮用奶计划”中按其职能承担了不同的职责,因此,实施国家“学生饮用奶计划”是一项政府引导的行为。企业是学生饮用奶这一特殊产品的生产者和供应者,承担着按国家统一的质量标准生产和配送学生饮用奶的责任。学校是学生饮用奶消费的组织者,承担着组织学生饮奶的繁重工作,并起到连接生产与消费的作用。以上三个方面都十分重要,缺一不可,其中政府具有重要的主导作用。   两个工作重点是:监督管理和宣传教育。按照《国家“学生饮用奶计划”暂行管理办法》的规定,对学生饮用奶的生产、配送与消费全过程实行严格监管,是政府有关部门的责任,目的是要保证“学生饮用奶计划”健康、有序地开展,确保学生饮用奶的质量和饮奶的安全。企业和学校要密切配合,积极做好实施“学生饮用奶计划”的各项工作。开展生动活泼多种形式的宣传教育活动是落实“学生饮用奶计划”的重要措施之一。不仅各级宣传部门和新闻单位要按照中央领导的批示精神,搞好宣传报道,政府有关部门、企业和学校等也要积极配合开展多种形式的宣传教育活动,为“学生饮用奶计划”的实施创造必要的舆论环境和良好的发展氛围。   “安全、营养、方便、价廉”是实施国家“学生饮用奶计划”必须坚持的重要原则。其中,安全是实施“学生饮用奶计划”的前提和基本要求,营养则是实施“学生饮用奶计划”要达到的目标。这两点原则实际上是坚持学生饮用奶的卫生和质量标准问题;只有坚持卫生和质量标准,才能达到安全、营养的要求。方便,主要指学生饮用奶要讲究包装,便于学生饮用;价廉,是要考虑学生家庭的经济承受能力,要求学生饮用奶的价格要低于同类同质产品的市价水平,以利于推广。以上几个万面都很重要,应由政府、企业和学校共同努力去落实。   实施国家“学生饮用奶计划”是一项长期工作,要坚持先试点,后推广,分步实施,稳妥推进。要充分发挥各级地方政府组织、管理的作用,调动学校、企业和各方面的积极性。我们深信,在党和国家的重视与关怀下,经过各方面坚持不懈的工作,一定能够把“学生饮用奶计划”不断深入开展下去,达到预期的目的。 摄影:贡蓄民

责任编辑:中国农垦信息网

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