海南日报全媒体记者从省农业农村厅获悉，“农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批”实现新突破——该项业务的审批权限下放海南省后，首单农作物种子进口申请日前已审批通过。
农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源一直以来由农业农村部审批。为支持国家南繁硅谷建设，深化种业领域交流合作，打造种业对外开放桥头堡，国务院于2024年8月正式批复同意下放审批权限，由海南省农业农村部门承接。
为确保审批工作接得住、管得好，将政策用足用好，用出效益，省政府在农业农村部指导支持下制定了《海南自由贸易港农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批管理办法》（以下简称《审批管理办法》），并报请农业农村部同意后，于2025年2月正式实施。
对种子进口主体而言，由海南省承接审批权限，可有效降低企业种子引进时间成本。“我们在得知这项政策后，就第一时间向海南省农业农村厅提交了申请，整个流程对接得非常顺畅，原本预计18天的审批时间只用了7天。”三亚崖州湾科技城某种业企业负责人介绍，海南作为国家重要南繁育种基地，大部分育种材料需要通过南繁加代，从海南审批、进境隔离，有利于防范进境植物或材料的生物安全扩散风险；同时，从国外引进的优质品种，将有助于企业开展新品种的本地化创新研发，加速品种升级换代，夯实种子科技创新策源地。
“我们本次引进了一批来自热带的玉米杂交种，后续我们将加强研发创新，选育国内市场所需要的高产、稳产抗病的新品种，助力国家粮食安全。”该企业负责人介绍，针对玉米等主粮作物，通过持续引进在全球适于温带、热带和亚热带环境生长的优良品种，将有效弥补我国的育种材料短板，丰富我国种质资源的多样性。
海南省农业农村厅相关负责人介绍，作为首个承接农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批权限下放的省份，海南组建了专项工作组，积极承接该项创新性工作，在隔离设施、技术支撑、检验平台等方面做足准备，同时围绕《审批管理办法》开展政策解读、业务指导，确保种业企业、科研院校等主体尽快熟悉政策，掌握业务流程，享受政策红利。进口申请主体可直接通过“海易办”等政务平台在线上提交申请，省农业农村厅完成审批后，批件直接反馈给申请主体，整个流程全面电子化，实现“零跑腿”。
据了解，接下来海南省农业农村厅将会同海口海关、海南省营商环境建设厅、三亚市等，进一步发挥海南自由贸易港“一线放开，二线管住”政策优势，持续提升农作物种子、畜禽遗传资源进境便利化水平，切实帮助种业企业、科研院校等主体降低种子引进时间成本，把南繁硅谷打造成为我国种业科技自立自强、种源自主可控的创新高地。
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