编者按
6月1日，中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称《总体方案》)，为海南自贸港建设擘画了“总蓝图”，为海南发展带来了千载难逢的历史机遇。转眼，《总体方案》已发布百余天，3个多月来，海南农垦多措并举、多点突破，乘着自贸港建设的东风，在产业发展、项目建设、土地资产化等方面加快发展速度。行走在海垦大地，处处都能感受到海南自由贸易港建设“一天当三天用”狠抓落实的火热实践。海南农垦报推出《看海南自贸港建设“百日”·海垦答卷》，敬请读者垂注。
《海南自由贸易港建设总体方案》发布百日来，海垦抓紧落实海南自贸港早期安排，以超常规举措争取超常规实效——
潮头勇争先 扬帆正当时
■记者 许雅 通讯员 王伟 郑文 杨新台
海垦大地，项目建设热潮涌动，产业发展足音铿锵。
在海垦新希望30万头生猪全产业链项目现场，钢架林立，机器轰鸣，工人正在紧张地作业。这个按照高标准建设、数据化管理的现代化高效猪厂已初具雏形，预计9月底，该项目的第一条生产线可建成投产，年底该项目可全部建成，实现当年建设、当年投产、当年出猪。
未来两年，海垦生猪产业板块多个项目建成投产后，商品肉猪年出栏量将达到100万头以上，海垦将切实扛起全省“肉篮子”重任，为稳定海南生猪生产保障市场供给释放强大动能。
海垦第一个生态循环现代化高效生猪养殖场、红华10万头仔猪场鸟瞰图。李伟辉 摄
项目建设加速度，仅是海南农垦抢抓海南自贸港建设机遇，抓紧落实海南自贸港早期安排，以超常规举措推进项目建设、产业发展，争取超常规成效的一隅生动缩影。
6月1日，《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《总体方案》”)对外发布。迎着自贸港建设的嘹亮号角，百日来，海垦奋楫扬帆，在垦区掀起学习热潮，以学促思、以学践行，狠抓项目建设和产业发展；以“主动出击、主动搭台觅商机”的热情和当好“店小二”的行动自觉，进一步优化垦区营商环境，不断扩大“朋友圈”。
与时间赛跑，用实干说话。如今，“速度与激情”在海垦大地轮番上演，发展活力持续释放，海垦人将奋进的身姿印刻在为海南建设自贸港打牢坚实基础、营造良好氛围的火热画卷中。
深学笃行练本领 当好自贸港“赶考人”
8月29日，海垦2020年第六期“农垦大讲堂”培训班在海口如期开课，培训以现场教学和设置视频分会场授课的方式，由海南省委自贸港工委办副主任陈小华解读海南自贸港建设的相关政策及发展趋势，为垦区党员干部带来了一场视野宽广、专业扎实的精彩课程。
海垦2020年第六期“农垦大讲堂”培训班现场。林丽娟 摄
听完这场授课，海垦荣光农场公司党委书记、董事长母连云对公司下一步产业发展有了更多的思路：“《总体方案》提出，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业。目前，我们正按照农旅融合发展的规划，积极推动辖区内热带高效农业‘接二连三’、融合发展。”
像母连云一样，通过“农垦大讲堂”系列培训，以学促思、学以致用的海垦党员干部不在少数。《总体方案》发布后，省委七届八次全会迅速召开，出台《中共海南省委关于贯彻落实〈海南自由贸易港建设总体方案〉的决定》，对当前和今后一段时期贯彻落实《总体方案》作出了制度性安排和全面系统部署，绘就了高质量、高标准建设自贸港的“施工图”。
蓝图绘就催奋进！海垦集团党委迅速召开多场会议，深入学习传达《总体方案》、省委七届八次全会精神，深刻回答了“为什么学、学什么、怎么学”。
为什么学？海垦集团党委书记、董事长盖文启在赴基层企业调研中指出，当前海南自贸港建设正集聚澎湃新动能，垦区上下要抢抓千载难逢的历史机遇，学思践悟狠抓落实，从中找准企业发展定位，明确发展方向，实现跨越式发展。
学什么、怎么学？6月12日，海垦集团召开党委会要求，海垦各单位要抓紧组织有针对性、多形式、接地气的学习宣传活动，制定符合本单位实际的学习方案，引导垦区广大党员、职工原原本本学、反复深刻学，学深悟透、深刻领会省委七届八次全会精神和《总体方案》，营造浓厚的学习氛围，入脑入心、见行见效。
很快，一场轰轰烈烈的学习热潮在垦区迅速蔓延。在定期开展培训、政策测试等常规性学习的基础上，海垦集团结合海垦发展实际“对症下药”，于8月先后召开了海南农垦战略发展研讨会、推进热带特色农业产业暨扩种养促务工增收入现场会，带动、督促垦区广大党员干部学到底、悟到位、抓落实。
学然后知不足，知不足而后能进。在学习中，海垦广大党员干部进行了一次全面的自我检测、能力的“系统升级”，对照自贸港建设要求的“坐标系”，找差距、补短板，以学促干，以“答卷”的姿态、“赶考”的状态，推动各项目标任务落实落细落到位，助推海垦高质量发展。
狠抓项目建设 打造高质量发展新引擎
9月的琼岛，依然热浪翻涌。海垦大地上，一场热火朝天的项目攻坚战正在打响。
海垦·桃花源项目建设现场。刘家宋 摄
位于三亚市吉阳区的海垦重点项目——海垦·桃花源项目的施工进度已进入了紧张的倒计时阶段。项目现场，塔吊在高空运转，车辆来回转运材料，工人紧张有序地分工作业。“再有20天，项目一期两栋楼可实现封顶，计划今年11月8日开盘。”海垦亚龙置业公司党委书记、董事长林道才介绍。
在与之相隔280多公里的海口，省重点项目——海垦宏达商城项目一期两栋首推楼已于8月13日正式封顶，同步推进的3栋楼主体已建成。目前，正加快推进营销中心和样板间施工。
海垦·金湖壹号一期封顶。海垦宏达公司供图
作为海垦集团两大自建重点项目，宏达商城项目、海垦·桃花源项目的顺利推进，是海垦集团自我加压，以超常规的认识、举措、行动，狠抓项目“牛鼻子”，跑出“加速度”的生动实践。
海垦集团作为全省的最大国有农业企业集团，踊跃潮头需以项目引擎支撑推动。为加快推进项目建设，百日来，海垦集团明确“责任田”，列出“作战表”，以上率下、部门联动推进项目建设，确保每一个重点项目都有人负责、有人跟踪、有人协调、有人解决实际问题。
“要高度重视项目建设中存在的问题，千方百计解决‘难点’、打通‘堵点’，确保项目建设做一个成一个。”按照海垦集团党委副书记、总经理王业侨加快推进项目建设的要求，集团通过建立项目“进度日报”机制，在每个重点项目现场配备1名联络员，每日收集各项目施工进度、建设计划、存在问题以及需要集团总部协调或解决的问题等信息。
打通了“任督二脉”，海垦项目建设肉眼可见地快了起来！截至今年9月9日，海垦集团完成固定资产16.4651亿元。其中，2020年省重点项目共2个，总投资21.58亿元，年度计划投资3.89亿元，目前完成投资3.83亿元，完成年度投资比例98.6%。
狠抓项目建设，既要按下“快进键”，更要严守高质量高标准。“目前，我们正按照集团党委部署，集中对垦区所有项目进行全面梳理排查。”海垦集团规划发展部相关部门负责人透露，此次初步梳理共涉及36家二级企业，收集项目总数265个，其产业类别包括房地产类、农业类、旅游业、康养类、矿产开采等。下一步，将对“僵尸项目”“蜗牛项目”、与海垦发展战略不相符的项目等进行集中清理。
与此同时，海垦集团还同步开展工程建设和土地合作项目跟踪监督工作。由省纪委监委驻海垦集团纪检监察组联合督查办，对垦区中央、省财政资金投资的所有新建、在建工程和土地合作项目，实现跟踪监督全覆盖，为海垦构建风清气正的政治生态提供坚强保障。
在抓好在建新建项目的同时，海垦集团抢抓海南自贸港建设的历史机遇，站得更高、看得更远：依托海垦丰富的土地资源和良好的产业基础，打造海垦现代化冷链仓储物流体系。
记者了解到，根据《总体方案》中海南自由贸易港货物“零关税”政策，在全岛封关前，多行业能通过清单管理免除关税，货物在海南自由贸易港内不设存储期限，这将大大激发海南仓储物流产业发展。在此背景下，海垦集团主要领导也在多次会议、多个场合强调海垦布局建设冷链仓储物流产业的紧迫性和重要性。
“面对这一利好，我们有基础、有能力、有信心参与到市场中‘分蛋糕’。”海垦商贸物流产业集团党委副书记、总裁文武斌介绍，在海垦集团党委统一部署下，海垦商贸物流产业集团目前已启动海垦冷链仓储物流体系建设，按照全省东西南北中布局，结合区域特点，分区、分重点、分期推进五大冷链物流园区建设。同时，将整合垦区内部冷链资源和农贸市场，构建线上线下销售体系，做大做强海垦商贸产业板块。
加快项目建设，播下的是种子，凝聚的是信心，鼓舞的是干劲。当前，海垦广大党员干部职工正以“钉钉子”精神，以“一天当三天用”的干劲，以全力以赴抓项目促投资的实际行动和成效，为海南全面深化改革开放、海垦高质量发展凝聚磅礴动能。
用心当好“店小二” 海垦“朋友圈”再扩大
不久前，海南橡胶下属企业宝橡林产公司的加工车间迎来了由宜家贸易、龙洋木业、松源木业等业内知名企业组成的“重量级”考察团队。通过洽谈，四方达成合作共识，将共同提高橡胶木供应链竞争优势。
在交流过程中，考察组成员坦言，此次组团前来参观考察，除了看中海南自贸港建设的发展势头和宝橡林产公司的橡胶木高分子改性技术，还心仪于海垦的国企身份。
自《总体方案》出台以来，海南自贸港建设持续升温。得益于海南自贸港政策利好频出，海南的投资环境进一步优化，身处改革发展前沿的海垦也颇为受益，优质资源禀赋吸引资本投资目光，众多企业慕名而来，向海垦频抛“橄榄枝”，海垦的“朋友圈”越来越热闹。
海垦集团与国泰君安签订战略合作框架协议。高莹 摄
点开海垦近3个月的“朋友圈”，不乏中粮集团、首农集团、天津食品集团、中国移动、华为技术公司、国泰君安、广西农垦集团、中国工商银行等知名企业的身影。这其中，不仅有慕名而来的企业，也有海垦主动“走出去”，上门寻求的合作伙伴。
资源禀赋优势显著，是海垦谈合作、“交朋友”的资本，但在能否将“朋友”留得住、处得好，创一流营商环境才是关键。
9月2日，海垦集团召开党委会强调，海垦要对标先进找差距，特别是要加大对外合作项目中垦区企业存在的慢作为、不作为而导致项目推进迟缓等问题的督察整改，狠抓落实，优化垦区营商环境。
在海垦集团党委的倡导下，垦区各企业着力强化服务意识，以当好“店小二”的行动自觉，不断提升服务能力。
“公司高度重视客商、企业的投资需求，要求招商团队的员工当好‘店小二’，同时提供‘保姆式’服务，在政策允许的情况下，依法依规地加速办理项目的前期各项手续。”海垦南平产业园公司总经理朱一丹介绍，该公司与陵水黎族自治县政府招商服务中心等部门联动，通过垦地通力合作，探索实施简化行政审批，为企业在南平产业园发展，提供优惠便捷的投资环境。
与此同时，海垦集团在探索优化垦区营商环境上也迈开了步子。
“近期，我们按照集团党委的部署，结合自贸港建设相关政策和海垦实际，在原有的项目审批管理办法的基础上进行了调整。”海垦集团规划发展部相关负责人透露，此次调整的方向正是以“规范项目管理，加快审批效率”为主线，创新地提出了集团总部统筹指导、参与重点项目策划、招商、建设过程的审批方式。
记者了解到，过去项目审批慢，一方面是集团要花费大量时间甄别把关，防范投资风险；另一方面，由于缺乏专业团队，下属企业在洽谈博弈间也耗费了大量时间与精力。通过集团总部的统筹指导，垦区企业在项目建设上与集团产业发展规划保持步调一致，既筛选出有实力的企业，又无形中有效压缩了项目审批的时间成本，提高了审批的效率。
翻开海垦集团今年的“任务表”，每一项措施都扎实具体，每一个目标都清晰明确：做好已有项目的管理和新建项目的运营，加快项目推进力度，培育新的利润增长点；全力抓收入兑现，加快盘活低效、无效资产；推进项目建设，在对垦区项目开展专项清理过程中推进一批项目……
跃上潮头勇争先，奋楫扬帆正当时。海垦正以坚定必行之志、铆足实干之劲，以时不我待的紧迫感、永不满足的精神状态，抢抓政策机遇，主动作为，勇于担当，一步一个脚印把蓝图变成实景，一天一个变化把担当写成答卷。（作者：许雅 王伟 郑文 杨新台）
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