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北大荒扎实推进农业供给侧结构性改革

时间:2024-01-02 作者:刘楠吴树江 来源:黑龙江日报 点击次数:9671

2017年是北大荒开发建设70周年。开年伊始,黑龙江省农垦总局就确立了今年的主要发展目标:经济增长预期区间目标为6%~6.5%,粮食综合生产能力稳定在400亿斤以上,居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

新的目标底气从何而来?

底气来自以“艰苦奋斗、勇于开拓、顾全大局、无私奉献”为基本内涵的北大荒精神。

正是凭着北大荒精神,2016年垦区经济保持平稳发展,民生持续改善,新的发展动能进一步汇集,实现了“十三五”的良好开局。预计全年实现地区生产总值1197.3亿元,同比增长6.1%;垦区居民人均可支配收入达到25421元,同比增长6.6%;粮食总产411.9亿斤,实现了“十三连丰”。

这一成绩的取得正是得益于农业生产方式的转变和农业结构的调整。在转变农业生产方式上,垦区坚持走可持续发展之路。过去的一年中,围绕“一控三减三基本”,积极发展节水农业,水田节水控灌技术推广面积680万亩。落实“三减”示范面积193万亩,全垦区化肥施用量比上年减少1.5%,农药除草剂施用量减少1.6%,做到了农药、化肥、除草剂减量,作物不减产。全面实行农作物秸秆还田和综合利用。开展畜禽粪污集中收集处理与农业废弃物综合利用试点示范。加快体制机制创新,发展适度规模经营。新增农工专业合作社701个、成员4076户,总数达到5145个、成员66876户。

在农业结构调整方面,垦区的步伐更是逐步加大。面对国家粮食收储政策调整和农产品市场变化,主动调减玉米411.7万亩,增加水稻33.9万亩,大豆321.7万亩,杂粮30.5万亩,经济作物和饲料作物18.9万亩。水稻育秧大棚二次利用种植食用菌3727栋、2511亩。为降低结构调整风险,解除种植户的后顾之忧,阳光农业相互保险公司大力为垦区种植业结构调整提供政策支持和服务,一年来共赔款支出34亿元,赔付率达到144%。公司还同时开展了21种经济作物保险,6种作物价格保险,以及大豆价格“保险+期货/期权”试点,承保面积105.62万亩,保费收入3563.64万元,赔款支出7339.68万元,

除积极调整种植结构之外,垦区还大力对养殖业进行结构性调整。以“两牛一猪一禽”为重点,因地制宜发展规模化、集约化、标准化畜禽养殖,实现畜牧业增加值63.8亿元,比上年增长3.9%。家禽出栏比上年增长了一倍。建成了一批现代奶牛、肉牛、生猪和禽产业核心示范区。北大荒宝泉岭农(牧)业发展有限公司采取封闭式全产业链一体化运营模式,建成完善的种鸡繁育体系、饲料生产供应体系、肉鸡屠宰加工与销售体系,全年屠宰白羽肉鸡4000万只,为垦区完善现代农业产业体系提供了有益经验。建三江管理局200万头生猪养殖、屠宰、加工一体化项目一期工程已启动。

垦区还巧妙地发展了以养带种,青贮玉米种植面积35万亩;新增饲用燕麦(包括复种)2.5万亩,苜蓿2.7万亩,苜蓿草留床面积达到16万亩。完成造林6.3万亩。新栽植树莓1565亩,红松及嫁接红松坚果林10009亩,榛子6553亩,特色经济林总面积达到15万亩,比上年增长11.5%。加快发展“森林猪、鸡、鸭、鹅”等特色养殖,野生动禽驯养和林下养殖增加142万只(头、箱),总数达到242万只(头、箱)。“鸭稻”“蟹稻”“鹅玉”等绿色(有机)农牧业生产模式示范面积达到4万亩。新增绿色食品种植面积50万亩,总面积达到3300万亩,新增绿色食品认证农产品47个,总数达到292个;新增有机食品认证面积46.9万亩,总面积达到245.5万亩。进一步完善农畜产品质量安全追溯体系,大力推行标准化生产模式,全面加强农业投入品和生产过程监管,新增农产品质量安全追溯建设单位7家,总数达到70家。积极促进一二三产业深度融合,发展“休闲农业”“创意农业”“养生度假农业”和“都市农业”。以北大荒现代农业游为主,旅游人数680万人次、收入36.6亿元,分别增长7.6%和12.9%。

新的目标该如何实现?

垦区人已然达成共识:继续落实习近平总书记“要坚持发展现代农业方向,争当农业现代化建设排头兵”的重要指示,加快“建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母”,扎实推进农业供给侧结构性改革。

生产适销对路产品是农业供给侧结构性改革的关键所在,要调减过剩产品,增加短缺产品,做到产品好、销售畅、价格高,垦区决定从“适应市场需求,优化产品结构”入手:首先,优化种植业结构。从实际出发,构建粮经饲协调发展的三元结构。其次,优化农业结构。以“两牛一猪一禽”为重点,坚持集约化、规模化、标准化、品牌化、产业化发展,大力发展质量效益型畜牧业。适应消费需求个性化、小众化趋势,发展特色产业。第三,优化产业结构。将产业项目建设作为“一号工程”,形成浓厚的培育产业、抓产业项目的氛围。在农业结构调整上导入产业理念,用公司化撬动产业化。第四,完善物流营销网络。坚持市场化取向,强化营销手段,鼓励垦区企业内外联合、联盟、联营、联销,建设北大荒绿色食品旗舰店、加盟连锁店,扩展营销网络。积极发展“互联网+营销”,着力将北大荒、完达山、九三等培育成安全放心食品的“代名词”,培育“北大荒”系列名特优农产品品牌。第五,促进一二三产业融合发展。落实习近平总书记关于“绿水青山是金山银山,冰天雪地也是金山银山”的重要指示,依托垦区生态和资源优势,大力发展生态旅游、休闲农业、健康产业、养老产业,建设产业特色突出,一二三产业深度融合的“美丽农场”。

为落实习近平总书记“推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向”的重要指示,新的一年里,省农垦总局要求,把握市场关切,保障食品安全,增加安全、绿色、优质农产品供给,大力发展绿色农业、特色农业和品牌农业,启动垦区“优质米工程”,加强优质农产品品种研发、生产、推广;推行绿色生产方式,实现农业可持续发展,划定永久基本农田3800万亩,“三减”示范面积扩大到1000万亩左右,推广“鸭稻”“蟹稻”“鹅玉”等生态种养模式,抓好畜禽排泄物无害化处理和肥料化利用,加大农作物秸秆综合利用力度;发挥比较优势,优化区域结构,加快形成具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和知名品牌,抓住国家“三区”建设政策机遇,提高农业效益和竞争力;加强农业基础设施建设,巩固提高粮食产能,加快以三江平原灌区为核心的水利基础设施建设,启动青龙山灌区一期项目中站、南站和中区骨干渠系工程建设,完成七星河涝区等3个大型泵站更新改造和兴凯湖第一泄洪闸除险加固项目建设任务,完成三江治理项目建设并做好三江连通项目前期工作,计划农机更新总投入20亿元,新增生态高产标准农田230万亩;坚持创新驱动,引领现代农业加快发展,适应农业由量到质转变的大趋势,调整农业科技创新方向和重点,整合科技创新资源,提升创新能力,通过体制机制创新,推进农业供给侧结构性改革。

2017年,垦区人正以昂扬的精神状态,奋力拼搏,争取以优异成绩纪念北大荒开发建设70周年,迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开!

责任编辑:发展规划处

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