近年来，随着乡村振兴战略全面实施和农业农村产业化进程加快推进，农业农村对农业机械需求不断增大，但农机设备价格高昂，农民购买能力不足。基于此，河北省张家口农垦集团充分发挥国企责任，积极响应党中央号召，围绕贯彻落实推进农垦“两大行动”（农垦粮油等主要作物大面积单产提升行动和“农垦社会化服务+地方”行动）部署要求，坚持以服务国家粮食安全战略为核心，以带动地方农业增产、农民增收为目标，持续推进垦地融合发展，不断提高农垦社会化服务水平，持续推进城乡和垦区融合发展，在推进乡村全面振兴、加快推进农业农村现代化发展中彰显农垦现代化农业服务新担当。
壮大农机社会化服务规模
突出规模化，培强主体做大服务。通过利用地方乡村振兴资金、银行贷款、上级拆借、厂家赊欠及自筹资金等途径，先后购置大马力拖拉机、联合收割机、库恩整地机、克罗尼青储机、自走式打药机等先进农机设备280余台套，形成资产3.4亿元，将农业机械作业渗透到种植、收获、精深加工、打包、运输等农业生产各个环节，通过全方位、精细化农机耕种、机械作业植保、高效便捷机械收储服务，确保粮食应收尽收颗粒归仓、饲草应储尽储株株入库，有效提高了劳动生产率，降低了生产成本，增加了农民收入，为促进农业农村经济持续、健康、绿色高质量发展提供了农机保障。2023年9月，张家口农垦集团率先建立全省第一家区域性农机社会化服务中心，为全省提供了样板。
突出专业化，细化分工精准服务。张家口农垦集团始终把服务“三农”、服务政府、服务社会作为出发点和落脚点，不仅种好自己的地，也帮助农民种好地。以农机社会化服务为抓手，以区域性农业综合服务平台为基础，以农垦职工及周边农户为对象，逐步建成省内业务能力最强、服务规模最大、机械化程度最高的区域性农业综合服务企业，让农民获得更多的高质量服务。按照“建在平时、用在战时”、“平战结合”的工作原则，在日常生产中开展生产托管等社会化服务，在应急救灾时提供抢收抢种、抗旱排涝等农机应急服务，确保在发生重大农业突发事故时，能快速、有序、高效地开展应急救援工作，减轻不确定因素对农业生产造成的不利影响，为区域农业高质量发展提供了有力农机支撑。
突出集约化，集聚资源系统服务。不断拓展农机服务区域，根据季节时差，探索构建全国农垦北部省份农机信息化综合服务平台，最大化延长作业时节，提高农机利用率，实现了服务营收双增长。联动垦地融合发展，2024年11月，会同内蒙古自治区农牧厅，推动呼伦贝尔农垦集团和张家口农垦集团联合在通辽市扎鲁特旗成立“农机社会化服务中心蒙东分中心”和“农机应急救灾服务中心蒙东分中心”。创新垦垦合作、垦地合作机制，先后与河北省供销社以及宁夏、安徽、山西、山东、呼伦贝尔等垦区开展联合跨区作业，在张家口尚义县、邢台市、内蒙古自治区、宁夏自治区分别建设农业机械库，农机服务区域已辐射到外埠5个省份，全年服务面积达120万亩次以上。结合服务区域布局，科学精准高效配置农机具，形成了规模作业与小型耕作相结合、农业种植与林木栽植相结合、企业自筹与政府支持相结合的特色。
突出标准化，建强队伍规范服务。通过学校培养、社会招聘和劳务派遣等方式，将培养职工农机能手、选拔农村资深农机手和从高校引进农机人才结合起来，组建起稳定高素质的农机作业队伍。加大教育培训力度，不断提升农机手应急作业技能水平，打造了一批爱农业、懂技术、能操作、会维修、善经营、保安全的现代高素质农机人才队伍。与河北省科技工程学校签订校企协议，先后选派30余名学生到该集团进行实践锻炼，7名学生办理了正式入职手续。目前，张家口农垦集团的社会化服务，无论是装备智能化水平，还是作业服务能力，都已成为全省农业机械化生产的一张亮丽名片。
创新垦地融合发展机制
以联合跨区服务作业为载体，创新合作新机制。2024年，张家口农垦集团先后与安徽、宁夏、河南等地农垦和呼伦贝尔农垦集团确立垦垦合作关系，形成了“5家农垦+2家国企”的服务新格局，构建起布局合理、功能完备、服务优质、指挥高效的农机社会化服务体系。同时，张家口农垦集团与中化现代农业有限公司及河北省供销社展开了深入合作，促进了农机社会化服务在不同区域、省份之间的联动联合。2024年，先后在呼伦贝尔谢尔塔拉农牧场进行播种作业20432亩次，在河南黄泛区农场进行小麦收获作业2300亩次，在陕西农垦进行小麦收获作业1万亩次，在安徽潘村湖农场作业925亩次，在江苏农垦进行小麦收获作业420亩次，在河北廊坊农场作业3200亩次，在黑龙江佳木斯进行防护打药作业12000亩次，与坝上相关企业开展订单饲草割晒、搂草打包、油菜收获累计14万亩，开展订单大马力拖拉机压窖作业15万吨。通过创新垦垦合作、垦地合作机制，逐步构建起了“农机居前服务舞龙头、农民种粮增收尝甜头、农业可持续发展有奔头”的良好局面。
以农业社会化服务为抓手，构建奶牛大粮仓。张家口农垦集团紧紧围绕乡村振兴战略，充分发挥农垦集团资源、资本、技术、区位等优势，加强与张家口县域和乡村合作，结合国企发展政策规划，突出重点狠抓产业发展，以国企混合制改革为目标，建立健全“草畜一体化规模发展路线”和“生物医药产业规模发展路线”。与尚义县、康保县、塞北管理区等坝上县区合作，大力推广农垦现代农业生产方式和经营管理模式，示范引导乡村产业转型升级，促进小农户和现代农业发展有机衔接，带动农民就业和增收。截至目前，张家口农垦集团共有耕地约25万亩，其中怀来玉米基地1.4万亩，尚义康保两县燕麦种植基地8万亩，实现了奶牛粗饲料的全部自给。
扩大垦地合作版图。与呼伦贝尔、扎鲁特旗开展合作，在平等自愿、优势互补、合作共赢中，围绕现代农业和特色水飞蓟产业带动农垦模式示范户，共谋垦地融合，共建蒙东、蒙中农机社会化服务中心，大力发展代耕代种、代管代收等社会化服务，将大数据信息化、智能化、标准化应用到中心，把“种地看天”转变为“种地看屏”。目前已与扎鲁特旗签订流转15万亩沙化治理草地，用于种植苜蓿和燕麦草。双方充分发挥各自优势，实现垦地强强联手，走出一条可复制、可推广的规模化经营之路，促进垦地双方在融合发展中同步升级、同步增值、同步收益。张家口农垦集团农业社会化服务的触角在不断延伸，垦地牵手绘就的“农耕百景图”正在华北大地铺展开来。
张家口农垦集团从成立之初就明确了“以一二三产业融合发展为目标，以产业化经营为抓手，以促进乡村产业发展、助力乡村振兴为己任”的发展定位，深入践行新时代国有农垦企业的新担当，坚持把服务“三农”、服务政府、服务社会作为出发点和落脚点，致力于打造垦地、垦垦融合发展新模式，通过不断扩大农机社会化服务规模、创新垦地融合发展机制，切实让农民获得更多更高效的社会化服务，为加快推动区域经济社会发展作出农垦贡献。
（作者单位：河北省农业农村厅）
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