说到农垦这支农业“国家队”，很多人可能立马联想到南泥湾、北大荒，鲜有听闻浙江的国有农场。事实上，从20世纪50年代开始，浙江实行大规模围海垦荒造田，集中兴建了一批国营农场。只不过，随着浙江民营经济的蓬勃发展，这些农场暴露出诸多短板，不少从此一蹶不振。
时过境迁，记者惊喜发现，近些年，提升发展一批、维持稳定一批、退出淘汰一批，浙江因地制宜、分类推进国有农场改革，有的补齐短板，有的立足产业，有的开展公司制改造，还有的探索区域集团化，涌现出一批可看可学可推广的样板农场，焕发出新的生机。
那么，浙江抓住了哪些环节？何以实现柳暗花明？对中小垦区而言，又有哪些借鉴启示？最近，记者专门探访了多个农垦场，一睹其新时代里的发展新姿态。
立足种业，发挥独特优势
“自建场后，咱们主要任务就是繁育水稻良种，‘黄金时代’时，全场实现亩产超吨粮，那真是盛极一时。”嵊州市良种繁育场党支部书记杨曙东娓娓道来。可说起前些年的境遇，又唏嘘不已，“最困难时，场里靠农地和厂房等租金过活，一度连职工工资都发不出。”
如此状况并非个例。浙江总共83家国有农场，除了少量从事工业和服务业，大多数农场以种植养殖为主，一多半承包出租，剩下要么自主经营，要么名存实亡。尽管举步维艰，但不少自营农场仍坚守着原良种繁育，将其视作义不容辞的公益事业。可关键是，情怀固然珍贵，效益如何讲求？
2017年，嵊州市良种繁育场终于迎来拐点。那年，长江中下游水稻新品种大会落地举办，此后的每年9月，盛会如期登场，来自全国各地的权威专家、育种企业、农技人员、种粮大户聚集于此，分享交流新品种。7年来，亮相品种达3000多个。
在浙江省农业农村厅副厅长唐冬寿看来，浙江山多地少，国有农场依然具备集中连片农用地的资源优势，因此更要充分发挥“公”的属性、挖掘“统”的优势、做活“引”的文章，针对新品种、新技术、新模式等，开展引进筛选、试验示范和推广应用。
一场大会让嵊州市良种繁育场找到了新坐标。2018年，其跻身全国水稻新品种展示示范基地，3年后，又被评为首批全国农作物展示评价基地。“90后”场长王晓峰介绍，目前，场里种有1100亩水稻，涵盖400多个品种，其中用于展示的有250多个，用于试验的有140多个。
在浙江，国有农场虽实行属地管理，但2019年起，省财政每年投入1000万元，用于建设省级示范性现代国有农场，迄今已建成8家。与此同时，由浙江省农业农村厅作为省级主管部门予以统筹谋划，这在全国中小垦区中属率先之举。
基础稳了，发展自然顺。年轻人思路活，王晓峰就尝试引入新技术和新农机，试验“机器换人”、综合种养，并尝试在田里种彩色稻，设立水稻博物馆，开拓研学新赛道，还成功引入农旅项目，推出抓鱼抓虾、稻田秋千、露营、骑行等一众体验。“一场多业”之后，何须再愁生计。
浙江省国有农场管理总站站长章颖逸告诉记者，目前，全省共有16家国有农场从事良种繁育、示范和推广工作。去年开始，浙江将省级示范性现代国有农场的建设进一步聚焦到良种场创建，并打造一批良种繁育、区试、示范和推广基地，更好发挥“头雁”作用。
改革驱动，激发内生动力
江南的蚕桑文化举世闻名，很多人见过成茧、瞧过吐丝，对绞丝、织布亦不陌生，可谈及蚕茧制种，确属新鲜事。位于绍兴市的大禹蚕种场承担着全省80%的原种繁育工作，年生产原种4.5万张，杂交种5万多张。总经理赵根松满是自豪：“我们的强健性抗病原种不仅畅销云南、四川、江苏等地，还出口到‘一带一路’沿线国家和地区。”
浙江的养蚕业每况愈下，大禹蚕种场缘何逆势而上？赵根松道出秘籍——体制机制改革。据介绍，场里引入现代企业管理经营制度，采用“混改+分红”的方式，大力引进技术人员和高学历人才，职工占股比例达31%，股东分红已达423%，大伙儿干劲得以激发，事业自然蒸蒸日上。
长期以来，管理团队老龄化严重，人员“只出不进”，缺乏改革意识，体制不顺、机制不活困扰着诸多国有农场。对此，浙江从激活内生动力出发，利用体制机制改革，鼓励有条件的地方通过兼并重组等形式，推动区域集团化发展，或者开展公司制、股份制改造，建立适应市场经济的运转机制和激励机制。
干事创业的环境佳，人才困局逐渐纾解。据了解，近几年，浙江不少国有农场深化与高校、科研院所、农业龙头企业等合作，实行科技成果入股、人才柔性引进、试验基地共享等制度，加快建设“政产学研用”优势资源集聚融合的创新联合体，逐渐扛起了科技创新的“主引擎”。
由此，一批农场重振旗鼓，面貌焕然一新。地处三门县健跳镇的凤凰山农垦场，引入“蟹公寓”项目，探索一年养三茬青蟹的模式，成效初显；临海市的特产场收回原本租赁的300亩茶园和茶叶加工厂，发展“临海蟠毫”茶叶，引进的几位年轻人开始大显身手。
以农为本，擘画共富新景
由于种种原因，浙江部分国有农场历史欠账较多。对此，前两年，浙江专门出台巩固提升的办法，积极争取中央有关项目资金，为其先“输血”，同时兼顾“造血”，发展种业、茶叶、果蔬、食用菌等产业。位于衢州龙游县的团石农垦场有限公司就是受益者之一。
“2018年，农垦场收到项目资金260万元。有了这笔钱，职工饮用水的‘老大难’问题终于得以解决。”在公司董事长周小红看来，这份雪中送炭弥足珍贵，因为基础设施的提升，改善了农业生产环境和职工生活条件，既稳住了人心，也为后续的筑巢引凤打下基础。
在中央资金的支持下，团石农垦场从2019年开始建设现代化猪场，并引来了“金凤凰”——大北农集团的落户。现在，光猪场租金每年就有93万元。2021年，浙江香满亭生物科技有限公司又在此“安家”，投资超1.3亿元，一个国际花菇共富产业园应运而生。
“利用全自动化数智化管理，单个棚的年产值突破100万元，80个大棚有序运作，接下来，还将分期建设106个。”周小红兴奋地说。据介绍，该产业园采取“政府＋企业＋村集体＋农户”抱团入股的共富模式，目前已解决周边350名农民就业，还为周边6个村的集体经济增加收益1000余万元。今年，又有16个村加盟其中，真正实现了“造血式”帮扶。
在唐冬寿看来，像团石农垦场这样，发展“小而精”的特色农产品，同时加强土地资源的统一规划、统一管理，尤其建立农场、市场、主体、农民之间的利益联结机制，从而在规模化生产、专业化经营、社会化服务等方面发挥作用，未来将大有可为。
前几年，浙江大力推动国有农场“三大基地”建设，即现代农业示范基地、农业科技试验基地和优质农产品生产基地，取得了明显成效，累计创建示范性现代国有农场8家、国有良种创新繁育基地5个。去年起，以良种推广核心区、科技创新示范区、美丽田园标杆区和共同富裕先行区为内涵的“四区建设”接棒，浙江进一步擦亮具有浙江特色的现代国有农场“金名片”。
浙江省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长王通林表示，当前正值进一步全面深化改革、推进中国式现代化发展的重要节点，浙江农垦必须有所担当、有所作为，接下来将更注重资源整合和产业融合发展，更注重基础设施提升和生产条件改善，更注重环境整治和公共服务体系建设，推动功能定位、经营体制、发展方式转型，全力打造国有农场现代化建设高分报表。
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